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印度政府计划在到2013年9月为止的本市场年度创记录收购棉花，以防止农民恐慌性抛售，随着棉花采摘进度不断提高，以及国内和出口需求疲软，棉花价格预期在从11月开始暴跌。印度国家企业印度棉花公司(CCI)已经制定了初步路线图，即将按照国家确定的基准价格从农民手里收购900万包棉花，总体成本为16，470千万卢比。

全球棉花价格远远低于印度，因为最大消费国家中国减少进口。印度出口亦无法独善其身。此外，截止11月底，国内纺织厂已经囤积了380万包棉花，现在不可能增加库存。因此从11月开始，棉花价格预期低于最低支持价格。

印度棉花咨询委员会预测，印度2012-13年棉花产量预计3340万包，纺织厂消费量预计2500万包。